__镇秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案为深入学习贯彻__做好新冠肺炎疫情常态化疫情防控重要批示、指示精神，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标认真贯彻落实__统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，抓紧推进应对可能发生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各项准备，严格按照“防、查、控、治、保、导”防控工作体系，健全完善应急指挥体系，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗，维护全镇人民生命安全和身体健康，坚决打赢疫情防控和经济发展两场战役。
二、落实科学“防”
(一)加强境外、省外来返人员监测。1.各村(社区)要严格按照属地要求，督促各网格、宾馆、酒店、企业等持续认真开展境外、省外来返__健康码、防疫行程卡、“三史”(疫情高发地区旅行史、居住史、可疑症状人员接触史)申报等查验工作，在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上，积极落实人员分类有序流动或隔离观察。2.对14天内有境外旅居史的人员，要继续落实14天集中隔离和2次核酸检测。如未在首站地隔离满14天的，须在我县集中隔离补足14天，并在14天进行核酸检测，结果为阴性的，在测温正常且做好个人防护的前提下可有序流动。3.对14天内有中高风险区旅居史的人员，要查验是否持有7天内核酸检测阴性证明;无相关证明的，要立即安排到县委党校接受14天隔离医学观察额核酸检测。低风险区人员持健康“绿码”，在测温正常且做好个人防护的前提下可有序流动。4.各村(社区)要认真组织各网格提醒并动员境外、国内中高风险区来返人员加强个人“三史”申报，并按照上述相关规定落实相应管理措施。对于可有序流动的来返人员，要做好前7天的个人健康监测。5.各村(社区)、镇属各部门涉及跨省、跨境的各类会议、会展和赛事等聚集性活动的，要严格按照省州县相关要求实行提前申报，经上级审批同意后方可举办。6.及省州县有明确规定的，按照及省州县有关规定执行。
(二)加强发热病人监测。1.镇属各部门、各职能组要督促做好车站、宾馆、酒店、饭店、药店、医院、学校、超市、大型活动场所、景区景点、娱乐场所等重点场所体温检测工作。一旦发现发热病人，立即将其隔离在临时隔离观察间，上报镇疫情防控领导小组办公室，领导小组及时报告县卫健局，由镇卫生院安排专用车辆将其送至县人民医院发热门诊就诊。2.镇卫生院、各村(社区)卫生室要持续严格落实首诊负责制、预检分诊、体温检测工作，主动引导发热病人(体温37.3)到县人民医院发热门诊就诊。
(三)加强出院患者监测。1.我镇发生确诊病例或出现无症状感染者，经治疗达到出院标准并解除康复隔离后，要在居住地实行居家隔离观察14天，分别于第7天，14天进行核酸检测，检测结果均为阴性，且无发热、干咳、乏力等症状的，可解除居家隔离。在居家隔离期间，患者所在村(社区)支书为主要责任人，负责确保患者严格按照相关规定进行居家隔离，并做好相关服务工作。2.解除居家隔离的患者，可正常复工复产复学复课，镇卫生院专业人员要对其进行一年的健康随访，且每月对出院患者开展一次核酸检测。3.出院患者居家及随访期间，一旦发现核酸检测阳性或发热、咳嗽等新冠肺炎临床症状的，由镇卫生院立即安排专用车辆将其送省将军山医院进行隔离观察。经省级医疗专家组判定为复阳病例的，按确诊病例进行隔离治疗。
(四)加强特殊场所监测。中心校要督促各全镇各中小学和幼儿园严格落实晨午检工作，严格落实教职工、学生健康情况“日报告”“零报告”制度、学校传染病疫情报告制度、因病缺勤追踪登记制度等。每日掌握教职工及学生动态，做好缺勤、早退、请假记录。
(五)加强大数据支持。各村(社区)要健全群众监督举报制度，快速响应处置有关疫情。
三、落实全面“查”
(一)建立快速反应机制。各村(社区)、镇属各部门要建立完善联防联控、群防群控机制，在接到有关疫情线索后，须立即上报镇疫情防控领导小组办公室，镇疫情防控领导小组须立即联系县卫健部门对疫情信息的真伪进行研判，经专家组判定为疑似病例、确诊病例或无症状感染者时，立即按照相关程序和要求上报。
(二)及时启动应急响应。1.输入疫情响应。在14天内，全国除贵州省外的5个及以上省(区、市)同时出现聚集性爆发疫情，立即对省外所有来返__人员实行严管严控，所有人员均须具备7天内核酸检测阴性证明。无核酸检测阴性证明的，镇社会防控组牵头镇卫生医疗处置组将相关人员送至县委党校进行隔离观察和核酸检测，检测结果为阴性且无新冠肺炎疑似症状者，在做好个人防护的前提下可有序流动。和省州有明确规定的，按照及省州县有关规定执行。2.反弹疫情响应。镇疫情防控领导小组负责本镇突发疫情管控的组织领导，要组织镇卫生医疗处置组实时监测分析本辖区内疫情情况，认真研判分析评估疫情，及时提出疫情管控建议报上级领导小组同意后，有序组织实施。(1)出现1例病例或无症状感染者，立即对病例及密切接触者所居住村组、楼栋、工作单位等场所进行管控。(2)14天内，社区、村组出现2栋楼被管控或出现2例及以上病例，则对社区和村组进行管控。(3)14天内同一村出现两个组被管控或出现5例及以上病例，则对该村进行管控。(4)14天内，全镇出现2个村(社区)被管控或出现10例及以上病例，则全镇全部进入管控。以上1-4种情况镇疫情领导小组启动管控程序后，报上级疫情领导小组备案。如疫情进一步蔓延，则根据疫情发展态势，报上级领导小组同意，提升应急响应级别，调整管控区域。
(三)严格开展流行并学调查。镇社会防控组按照1:100比例寻找密切接触者，即1个核酸阳性检测者至少需要寻找100名密切接触者。按密切接触者的定义判定，找寻到的密切接触者在100名以上的，按定义判定范围进行全部管控;找寻到的密切接触者不足100名时，扩大寻找范围，至少找寻100名。
四、落实重点“控”发现疫情后，要坚决按照“控制传染源、切断传播途径”的要求，果断采取应急处置措施，有效遏制疫情传播和扩散。
(一)落实精准管控。1.疫情发生后，镇卫生医疗处置组、镇社会防控组要认真落实疫情日报告、零报告制度，落实“四早”措施，落实分级分类、精准管控策略，及时做好疫情控制，防止疫情传播和蔓延。2.按照精准管控原则，划分管控范围。对管控区域要落实封闭式管理，禁止中高风险区人员自由流动，低风险区人员流动要有核酸检测阴性证明，物资保障组要做好群众基本生活保障。
(二)坚持“应隔尽隔”。1.坚持“应隔尽隔”原则，镇卫生医疗处置组联合镇社会防控组，以密切接触者为重点扩大排查范围，确保第一时间发现疑似病例和无症状感染者，对密切接触者及其共同生活工作人员严格落实单人单间集中隔离医学观察。隔离期间每天进行两次体温检测，安排专人负责24小时监控值守和心理疏导，禁止相互探访和走动。2.对于高危妊娠、14岁以下儿童、有严重慢性病的中老年人、精神病患者等人群，在镇卫生院医务人员的指导下，做好个人防护，由其家人陪同进行集中隔离或居家隔离;对隔离医学观察人员，及时做好医疗服务，做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。
(三)加强重点场所管控。1.加强对农贸市场、车站的防控措施，全面规范开展每日环境消杀并加强监测，餐饮店和各村食堂等场所不得堂食，相关从业人员必须全部佩戴口罩和手套。2.加强对管控区域内车辆的管理，除经批准的卫生防疫车、救护车、消防车等特殊车辆外，一律禁止外来车辆进入管控区。3.加强对管控区域内超市、企业、工地、各类门店等公共场所的管理，督促各类场所落实个人健康监测和身份验证;景区景点暂不开放，关闭所有文化娱乐场所。镇中心校督促各中小学、幼儿园暂停线下教学，恢复线上教学。4.督促管控区域零售药店全部关停，禁止网购药品进入管控区域，积极引导发热病人到县人民医院发热门诊就诊。
五、落实集中“治”坚决落实“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则和“应收尽收、应治尽治”要求，全力以赴做好患者救治工作。
(一)坚持“四集中”原则。我镇一旦发现疑似病例，由镇卫生医疗处置组立即送往县人民医院，由县人民医院诊断治疗，如果是确诊病例或是无症状感染者，由县疫情监测管控救治组安排车辆和人员立即转送省将军山医院进行集中隔离治疗。
(二)规范医疗废弃物处置。镇卫生院要严格按照国家相关法律法规要求，全面落实医疗废弃物管理责任，加强全过程管理，确保医疗废弃物及时、规范、有效、安全处置。
六、落实全力“保”充分把握秋冬季到来的“窗口期”，做到人员到位、设备到位、物资到位、能力到位，为疫情防控工作做好全面保障，提高全镇应对处置能力。
(一)专业人员准备1.组建心理疏导队伍。在10月底，在县卫健局的指导下，按照2-3人的标准，搭建由镇村干部和网格员等组成的村(社区)服务小分队，开展心理疏导。2.组建村(社区)防控队伍。各村(社区)依托村(社区)干部、网格员、村民组长、事管委、乡贤寨老等力量，组建村(社区)防控队伍。同时，加强对上述人员的培训和指导，进一步巩固村(社区)防控和社会工作服务队伍。
(二)医疗机构准备1.加快发热门诊建设。镇卫生院要完善预检分诊室、隔离留观病房的设置，配备必要的设施设备、防护用品及向上转诊所需设备。各村(社区)卫生室具备基本的发热病人监测设备(医用红外线体和隔离区域(隔离帐篷)，储备必需的个人防护用品。2.加强疑似病例转运能力。镇卫生院专配1台救护车，作为疑似病例转运车辆。
(三)物资储备。物资保障组建立物资储备点，确保储备物资有效利用。按一级响应期间物资消耗量测算标准，至少储备1个月的量，储备一定量的体帐篷、口罩、消毒用品等物资。
(四)集中隔离点准备。1.10月底前，镇社会防控组按照原则上不少于50个房间的要求准备隔离条件的宾馆、酒店，分别作为密切接触人员、入境人员、无症状感染者隔离点。2.坚持“平站结合”原则。选择合适的宾馆酒店等场所作为储备隔离点，与其签订紧急租用协议，做好随时启用准备。做好集中隔离点的值班表，包含镇卫生院、镇干部、镇派出所等人员。
七、落实精心“导”坚决落实党管媒体政治责任，加强权威信息发布，及时主动回应社会关切，强化敏感引导和负面信息管控，积极营造全镇上下齐心协力做好秋冬季疫情防控的良好氛围。
(一)坚持正面宣传引导。镇宣传组要加强疫情防控及措施的宣传报道和解读，进一步拓宽宣传渠道，创新宣传载体，做好防控宣传引导，加强社会宣传力度，壮大群防群控的声势。深挖全镇疫情防控一线先进人物、典型事迹，全方位传递疫情防控工作正能量，增强全社会积极应对秋冬季疫情防控的信心决心。
(二)普及疫情防控知识。镇宣传组要持续加强健康知识宣传教育，充分利用各类传播平台、媒体，普及科学防疫知识，推动个人践行健康生活方式，自觉履行个人和家庭防护义务;倡导科学佩戴口罩、保持社交距离，减少聚餐聚会聚集，引导公众养成勤洗手、常通风、咳嗽和打喷嚏时注意遮挡、拒绝野生动物、不随地吐痰等良好卫生习惯。
八、强化组织领导
(一)健全指挥体系。各村(社区)要加强组织领导，健全指挥体系，坚持包村领导亲自指挥、村两委、网格员具体抓落实的疫情防控工作机制，主动谋划新冠肺炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控工作中遇到的问题困难，确保各项疫情防控措施落地落实。
(二)强化责任落实。各村(社区)、各部门要进一步强化疫情防控责任，落实压实“四方”责任，落实领导到岗带班和24小时值班。
(三)强化督导检查。镇督查督导组要加强对各村(社区)、各职能组、各部门落实疫情防控工作的监督和督促，发现问题及时整改，及时堵住各种可能出现的漏洞。对管控不严、作风不实、失职失责等严重影响疫情防控工作，甚至造成疫情扩散蔓延的，一律依法依规严肃查处问责。