第2种观点： 法律分析：成立合资公司的流程：1.两家公司签订合作协议，确认有关部门和人员之间的合作。2.两家公司制定了合作协议，以明确和今后的经营策略，即登记、股票等。3.两家公司需共同制定合资经营公司章程；4.两家公司应当对拟设立的合营企业的章程进行内部审批，同时为拟设立的新公司进行预先审批等准备工作。5.两家公司应当举行股东会，宣布新合营企业的成立和公司章程是否通过，并公布新合营企业的董事会、监事会和其他高级管理人员；6.两家公司需要指派经办人到工商局提交申请，办理新成立的合资经营公司注册，申领营业执照，办理税务报道，申领税务登记证等。法律依据：《中华人民共和国合伙企业法》 第四条 合伙协议依法由全体合伙人协商一致、以书面形式订立。
第3种观点： 法律分析：设立合营企业的一般程序是：立项、洽谈、签约、审批、登记、注册。中外合资企业的立项申请由中方提出，然后双方在平等互利、协商一致基础上进行签约；审批机关自接到各项应报文件后，于三个月内决定批准或不批准，批准的发给批准证书；合营企业应在一个月内凭此批准证书向企业所在地的省级工商部门办理登记手续领取营业执照，签发执照日即企业成立日。法律依据：《中华人民共和国中外合作经营企业法》第二条 中外合作者举办合作企业，应当依照本法的规定，在合作企业合同中约定投资或者合作条件、收益或者产品的分配、风险和亏损的分担、经营管理的方式和合作企业终止时财产的归属等事项。合作企业符合中国法律关于法人条件的规定的，依法取得中国法人资格。第三条 国家依法保护合作企业和中外合作者的合法权益。合作企业必须遵守中国的法律、法规，不得损害中国的社会公共利益。国家有关机关依法对合作企业实行监督。